वक्फ संस्था धार्मिक या धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए संपत्ति का एक इस्लामी बंदोबस्ती है। इस संस्था ने ऐतिहासिक रूप से सामाजिक-आर्थिक कल्याण, सामुदायिक विकास और असमानता को दूर करने के एक स्तंभ के रूप में काम किया है। अनुमानों के अनुसार, भारत में 872,000 पंजीकृत वक्फ संपत्तियां मौजूद हैं, जो इसे वैश्विक स्तर पर सबसे बड़ा वक्फ पोर्टफोलियो बनाती है, जो भूमि के कब्जे के मामले में भारतीय रेलवे और रक्षा मंत्रालय के बाद दूसरे स्थान पर है। इन संपत्तियों का मूल्य लगभग ₹1.2 लाख करोड़) है, जो शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और गरीबी उन्मूलन के लिए पर्याप्त राजस्व उत्पन्न करने की क्षमता को दर्शाता है। हालांकि, वास्तविक उपज सालाना ₹163 करोड़ से कम है, जो उनकी अनुमानित क्षमता का 1% से भी कम है। यह खराब प्रदर्शन वक्फबोर्ड में प्रशासनिक विकृतियों, भ्रष्टाचार, क्षय, दस्तावेज़ीकरण में अनियमितताओं और जवाबदेही उपायों की कमी के कारण है इन कमियों को समझते हुए, भारत सरकार ने वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025, जिसे उम्मीद अधिनियम (एकीकृत वक्फ प्रबंधन, सशक्तिकरण, दक्षता और विकास) के रूप में भी जाना जाता है, को अधिनियमित किया, जिसका उद्देश्य ढांचे का आधुनिकीकरण करना और वक्फ परिसंपत्तियों की समावेशी क्षमता को खोलना है।
नया कानून पारदर्शिता, जवाबदेही और समावेशिता के उद्देश्य से कई सुधारों की शुरुआत करता है। सबसे परिवर्तनकारी प्रावधानों में से एक, सभी वक्फ संपत्तियों का केंद्र-प्रशासित पोर्टल पर अनिवार्य रिकॉर्ड रखना और डिजिटल पंजीकरण है। इस कदम से दोहराव, धोखाधड़ी और कुप्रबंधन पर अंकुश लगने की उम्मीद है, साथ ही संपत्ति के रिकॉर्ड की रीयल-टाइम ट्रैकिंग और सार्वजनिक पहुँच संभव होगी। ऑडिट को शामिल करना एक महत्वपूर्ण कदम है, जो सालाना ₹1 लाख से अधिक कमाने वाले संस्थानों के लिए अनिवार्य ऑडिट के लिए बाध्य करता है, जिससे वित्तीय पारदर्शिता सुनिश्चित होती है और भ्रष्टाचार की गुंजाइश कम होती है। “उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ” की अवधारणा को समाप्त करना, जिसके तहत पहले दीर्घकालिक धार्मिक उपयोग के आधार पर संपत्तियों को वक्फ घोषित किया जा सकता था, वक्फ प्रशासन की दक्षता की दिशा में एक ठोस कदम माना जा रहा है। इस बदलाव का उद्देश्य विवादों को कम करना और स्वामित्व को स्पष्ट करना है, जिससे ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण संपत्तियों की मान्यता रद्द होने की चिंताएँ दूर होंगी। यह सुधार अधिनियम राजस्व अधिकारियों को दावों का निपटारा करने, निष्पक्षता और कानूनी स्पष्टता सुनिश्चित करने का अधिकार देता है।
उम्मीद अधिनियम की आधारशिला समावेशिता और एकल पहचान से परे सदस्यता के विस्तार के प्रावधानों को माना जा सकता है। इसमें गैर-मुस्लिम सदस्यों के साथ कम से कम दो मुस्लिम महिलाओं को आधिकारिक पदों पर शामिल करना अनिवार्य है। यह विविध प्रतिनिधित्व दृष्टिकोणों को व्यापक बनाने, निर्णय लेने की क्षमता को बढ़ाने और यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है कि शासन भारतीय समाज के बहुलवादी लोकाचार को प्रतिबिंबित करे। इसके अलावा, यह अधिनियम मुस्लिम महिलाओं के उत्तराधिकार अधिकारों की रक्षा करता है और यह सुनिश्चित करता है कि वक्फ निर्माण उनके कानूनी अधिकारों का अतिक्रमण न करे। यह अधिनियम वक्फ संस्थानों द्वारा बोर्डों को दिए जाने वाले अनिवार्य अंशदान को 7% से घटाकर 5% कर देता है, जिससे अधिक धनराशि धर्मार्थ कार्यों के लिए निर्देशित की जा सके।
वक्फ न्यायाधिकरण के फैसलों के खिलाफ अपील के लिए न्यायिक पहुंच को शामिल करने की अब उच्च न्यायालयों में अनुमति है, जो कानूनी संशोधन के मुद्दे को संबोधित करता है और कानूनी सहारा की एक अतिरिक्त परत प्रदान करता है। सुधारों पर सरकार के जोर को वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं पर आधारित माना जा सकता है और इसका उद्देश्य वक्फ प्रबंधन को इसके आध्यात्मिक सार से समझौता किए बिना पेशेवर बनाना है। वास्तव में, मलेशिया बहुमूल्य सबक प्रदान करता है क्योंकि इसने अस्पतालों, विश्वविद्यालयों और अन्य विकास परियोजनाओं को वित्तपोषित करने के लिए नकद वक्फ और कॉर्पोरेट वक्फ मॉडल का बीड़ा उठाया है। मलेशियाई उदाहरण वक्फ के निष्क्रिय भूमि स्वामित्व से सामाजिक-आर्थिक विकास के गतिशील इंजन के रूप में विकास को प्रदर्शित करता है।
भारत भी ऐसी ही रणनीति अपना सकता है, विशेष रूप से व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य वक्फ संपत्तियों का मुद्रीकरण करके, पेशेवर संपत्ति प्रबंधन में निवेश करकेवर्तमान वक्फ प्रबंधन पारिस्थितिकी तंत्र पेशेवर विशेषज्ञता और विकेंद्रीकृत प्रशासन के अभाव से ग्रस्त है। मुतवल्लियों (कार्यवाहकों) और वक्फ बोर्ड के सदस्यों को आधुनिक प्रबंधन पद्धतियों, कानूनी अनुपालन और डिजिटल उपकरणों का प्रशिक्षण देना आवश्यक है, जिससे शासन में उल्लेखनीय सुधार हो सकता है। अलीगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय और जामिया मिलिया इस्लामिया जैसे संस्थान वक्फ प्रशासन में कार्यकारी पाठ्यक्रम और प्रमाणन कार्यक्रम प्रदान करके महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। भारत में वक्फ प्रशासन का आधुनिकीकरण केवल एक कानूनी सुधार नहीं है; यह एक सामाजिक-आर्थिक अनिवार्यता भी है। पारदर्शिता, समावेशिता और व्यावसायिकता को अपनाकर, देश वक्फ को एक निष्क्रिय विरासत से समावेशी विकास के एक जीवंत साधन में बदल सकता है। उम्मीद अधिनियम इस दिशा में एक साहसिक कदम है, जो यह आशा प्रदान करता है कि वक्फ समुदाय की सेवा और सामाजिक न्याय को आगे बढ़ाने के अपने मूलभूत वादे को पूरा करेगा।
-अल्ताफ मीर,
जामिया मिलिया इस्लामिया-
